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        2018年政府工作報告中的國土資源看點

        發布時間 :2018-06-21

        深入推進供給側結構性改革
           繼續破除無效供給。今年再壓減鋼鐵産能3000萬噸左右,退出煤炭産能1.5億噸左右。
           深化“放管服”改革。
           擴大物流企業倉儲用地稅收優惠範圍。繼續實施企業重組土地增值稅、契稅等到期優惠政策。
           推進污染防治取得更大成效
           加快建設創新型國家
           強化基礎研究和應用基礎研究,啟動一批科技創新重大項目,高标準建設國家實驗室。
           改革科技管理制度,賦予創新團隊和領軍人才更大的人财物支配權和技術路線決策權。
           大力實施鄉村振興戰略
           新增高标準農田8000萬畝以上、高效節水灌溉面積2000萬畝。
           探索宅基地所有權、資格權、使用權分置改革。改進耕地占補平衡管理辦法,建立新增耕地指标、城鄉建設用地增減挂鈎節餘指标跨省域調劑機制,所得收益全部用于脫貧攻堅和支持鄉村振興。
           完善産權制度和要素市場化配置機制
           以保護産權、維護契約、統一市場、平等交換、公平競争為基本導向,完善相關法律法規。
           加快土地等要素價格市場化改革,深化資源類産品和公共服務價格改革,打破行政壟斷,防止市場壟斷。
           深入推進水、土壤污染防治。實施重點流域和海域綜合治理,全面整治黑臭水體。
           加強生态系統保護和修複,全面劃定生态保護紅線,完成造林1億畝以上,耕地輪作休耕試點面積增加到3000萬畝,擴大濕地保護和恢複範圍,深化國家公園體制改革試點。嚴控填海造地。
           紮實推進區域協調發展戰略
           加強對革命老區、民族地區、邊疆地區、貧困地區改革發展的支持。以疏解北京非首都功能為重點推進京津冀協同發展,高起點規劃、高标準建設雄安新區。以生态優先、綠色發展為引領推進長江經濟帶發展。促進 資源型地區經濟轉型。壯大海洋經濟,堅決維護國家海洋權益。
           提高新型城鎮化質量。今年再進城落戶1300萬人。
           健全生态文明體制
           改革完善生态環境管理制度,加強自然生态空間用途管制,推行生态環境損害賠償制度,完善生态補償機制,以更加有效的制度保護生态環境。
           發揮投資對優化供給結構的關鍵性作用
           重大基礎設施建設繼續向中西部地區傾斜。中央預算内投資安排5376億元,比去年增加300億元。
           落實鼓勵民間投資政策措施,在鐵路、民航、油氣、電信等領域推出一批有吸引力的項目,務必使民間資本進得來、能發展。
           加大精準脫貧力度
           今年再減少農村貧困人口1000萬以上,完成易地扶貧搬遷280萬人。強化對深度貧困地區支持,中央财政新增扶貧投入及有關轉移支付向深度貧困地區傾斜。
           開展扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,改進考核監督方式。
           提高保障和改善民生水平
           完善機關事業單位工資和津補貼制度,向艱苦地區、特殊崗位傾斜。
           更好解決群衆住房問題。堅持房子是用來住的、不是用來炒的定位,落實地方主體責任,繼續實行差别化調控。加快建立多主體供給、多渠道保障、租購并舉的住房制度。
           做好地震、氣象、地質等工作,提高防災減災救災能力。

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